4月26号，由北京铁路运输检察院知识产权检察办公室举办的服务北京科技创新中心建设和数字经济建设论坛暨短视频侵权与著作权保护研讨会，在北京铁路运输检察院举行。徐家力作为知识产权专家出席并发表讲话。
第一，检察机关在知识产权案件中的作用。检察机关作为法律监督机关，应该在整个知识产权案件司法程序中起到主导的作用。要积极参与审判机关的规则制定，努力解决司法保护中的几难问题：取证难，执行难，胜诉难，周期长等等问题，检察院应该主动予以干预，促进司法保护知识产权的效率发展。检察机关更应该在刑事案件当中起到应有的作用。检察机关主要的功能在于代表国家对刑事案件的起诉。应当促进公安机关对知识产权犯罪案件的立案，在促进刑事、民事和行政的三审合一发挥应有的作用。检察机关作为国家确立的公益诉讼机关，应该对检察公益诉讼投入更多的精力和关注。最后，检察机关应当对已经生效的民事判决积极提起抗诉，努力发挥其监督功能。
第二部分，关于短视频的问题，首先对其保护根本前提在于，短视频是否构成作品，构成作品就要受到著作权法的保护。第二关于短视频二次创作行为是否属于演绎权的保护范围，即创作行为是否是侵权的。第三，短视频创作的作品是否属于合理使用的情形，合理使用的边界在哪，和普通作品的合理使用有什么区别。其次，短视频通过网络平台进行传播，网络平台的侵权责任又该如何确定，对于传统的以“通知-删除”规则为核心的避风港原则是否还适用于短视频平台等问题。检察机关应当根据国内具体情况，以平衡著作权人和平台两方利益为目标，制定具体的保护规则。既要努力促进原创，又要维护长视频版权方的著作权支配意愿。严厉打击短视频侵权行为，遏制短视频侵权，才能使得短视频侵权现象不再泛滥。
原文始发于微信公众号（隆安律师事务所）：隆安徐家力律师参加铁路检察院426活动
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