隆安商事仲裁法讯 （2025年12月刊） 时序行至岁末，天地敛息，而商事仲裁的江河依旧激荡奔涌。 这并非仅是规则条文的增删或程序技术的迭代，而是一个古老机制在全球秩序变动、技术革命与价值重塑的宏大语境中，对自身意义的深沉叩问。从中国仲裁制度在开放与规制之间的审慎平衡，到普通法与大陆法传统在具体裁断中的隐秘对话；从跨境裁决在主权与契约之间的蜿蜒执行，到人工智能对仲裁伦理与人类判断的无声挑战—— 12月，我们看到的，是一个以“意思自治”为舟、“程序正义”为帆的体系，如何在不确定的浪潮中，试图构筑一处稳定而可信的彼岸。这段航程没有终点，其方向始终由每一次对话、每一份裁决、每一回制度的微调所共同描绘。 01 国内资讯 1. 最高人民法院发布《商事仲裁司法审查年度报告（2024）》 2025年12月28日，最高法发布《商事仲裁司法审查年度报告（2024）》。据统计，2024年全国法院审结商事仲裁司法审查案件18566件，其中申请确认仲裁协议效力案件5475件，申请撤销仲裁裁决案件11016件，申请承认与执行境外仲裁裁决案件104件，申请不予执行仲裁裁决案件1971件，办结仲裁保全案件27069件。 全年仲裁司法审查呈现三大特点：一是保持低撤裁率和高保全率，撤裁率仅为2.22%，保全支持率达98.90%；二是完善区际司法互助，审结申请认可和执行港澳台地区仲裁裁决案件62件，裁定认可和执行53件；三是积极践行多边主义，审结申请承认和执行外国仲裁裁决案件42件，无拒绝承认执行案件。报告强调，法院在仲裁协议效力认定上秉持”有利于仲裁协议有效”的解释原则，严格适用撤销和不予执行仲裁裁决的法定情形，维护仲裁裁决终局性。 2.司法部与国家知产局联合印发《关于加强知识产权纠纷仲裁工作的指导意见》 12月24日，司法部与国家知识产权局联合印发《关于加强知识产权纠纷仲裁工作的指导意见》。提出：一是支持知...

国企改革法讯 （2025年12月刊） 01 政策法规 PART 01 国务院国资委：发布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国务院国资委令第46号） 概述 近日，国务院国资委在《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（国务院国资委令第37号，简称37号令，2018年）的基础上，形成并发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（简称《办法》）。 相对于37号令的主要变化，具体体现为五个“更加突出”： （一）坚持政治引领，更加突出党对中央企业的领导。《办法》制定目的中增加“坚持党对中央企业的全面领导”；工作原则中增加“坚持加强党的领导”，强调把党的领导贯穿到责任追究工作全过程；工作职责中明确中央企业应当在党委（党组）领导下，加强责任追究工作。 （二）坚持问题导向，更加突出追责情形有效覆盖。贯彻党中央决策部署和中央巡视整改要求，聚焦企业共性问题，完善无关多元、多层架构、控股不控权、挂靠经营、转包和违反规定分包等责任追究情形，将责任追究情形由11个方面72种，增加到13个方面98种。 （三）坚持容纠并举，更加突出责任追究扶正作用。增加经营投资尽职合规免责条款，强化中央企业对战略性新兴产业、企业科技创新等领域探索性试验、先行先试的保障，保护企业经营管理人员干事创业的积极性。注重标本兼治，强化对整改措施落实情况的监督检查，推动查办一个案件、堵住一批漏洞、完善一类制度。 （四）坚持系统观念，更加突出责任追究贯通协同。坚持以党内监督为主导，促进出资人监督与各类监督贯通协调。在初步核实、分类处置、核查或调查、处理、申诉等各个环节，明确责任追究工作与纪律处分、《国有企业管理人员处分条例》等规定的衔接。 （五）坚持依法依规，更加突出追责程序清晰规范。完善责任追究工作程序，增加听取企业关于被核查或调查事项的汇报、开展合法性审查等内容。规定不良后果的认定，明确不良后果的内容、分类及...

国企改革法讯 （2025年12月刊） 01 政策法规 PART 01 国家发展改革委：发布《信用修复管理办法》（2025年第36号令） 概述 近期，国家发展改革委出台了《信用修复管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共计六章30条，分别对信用修复总体要求、失信信息的分类标准和公示期限、信用修复的办理、信用修复的协同联动、信用修复的监督管理与诚信教育、附则等问题进行了明确规定。《办法》有如下特点：关于信用修复和失信信息的界定更加准确；关于失信信息的分类标准更加科学；关于信用修复办理标准和流程规定更加统一；关于破产重整企业信用修复的规则更加完善；关于协同联动开展信用修复的规定更加明确。 其中，《办法》的最大亮点之一是将《国务院办公厅印发的通知》中提出的关于破产重整企业信用修复方案加以细化，使得整体规则更加清晰完善。近年来，企业破产案件数量有所增加，2024年全国法院受理破产案件31288件，首次突破3万件。在破产重整、破产和解中的信用修复创新，有助于推动债权人、金融机构、相关部门、司法机关及其他主体的高效协同和社会共治，有利于消除因失信惩戒措施给破产重整、破产和解所造成的阻碍，推动相关程序顺利进行，帮助重整、和解后的企业正常开展经营、合理获得融资、公平参与竞争，实现社会资源的优化配置，推动经济健康发展。 《办法》规定：在重整计划或者和解协议执行期间，重整企业或者管理人可以持人民法院批准重整计划或者认可和解协议的裁定书，向“信用中国”网站提出信用修复申请。失信信息认定单位应当自收到申请之日起10个工作日内，按照最小必要原则，临时屏蔽违法失信信息，临时解除可能影响重整计划或者和解协议执行的限制措施。重整计划或者和解协议执行完毕后，重整企业或者管理人可以持人民法院确认重整计划或者认可和解协议执行完毕的裁定书，向“信用中国”网站申请信用修复。当然，对于重整计划或者和解协议未执行成功的...

2025年11月13日，第八次全国刑事审判工作会议（以下简称“八刑会”）在京举行。全国刑事审判会议是我国司法领域最高级别的业务会议。业界普遍认为“八刑会”是不同寻常的一次会议，被寄予厚望。尽管会议纪要尚未刊发，但从最高院发出的新闻稿可见未来五年刑事司法的指导思想、前进方向和工作重心。这次会议对于刑事法律服务同样具有非凡意义，既指明了刑事法律服务的重点领域，又对刑事法律服务人员提出新要求。 一、网络犯罪经济犯罪的法律服务需求将持续增长 “八刑会”公布了2020-2024年全国法院审结一审刑事案件总量及变化趋势。金融犯罪、侵犯妇女儿童权益等犯罪数量分别下降15.51%和16.75%；故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪较上一个五年下降6.75%，“两抢一盗（抢劫抢夺盗窃机动车）”案件较上一个五年下降33.26%。新型网络犯罪、经济犯罪呈上升趋势。这标志着自2019年至今，社会形态发生重大变化，刑事案件结构亦发生重大变化。 （一）网络犯罪审判工作难度大，法律服务空间大 随着信息技术的飞速发展，网络犯罪持续高发，散布个人信息、“网络水军”和“两卡”犯罪严重威胁着人民群众的生命财产安全。尽管关于网络犯罪的立法及时将网络空间纳入法律规制范围，但证据收集审查难，犯罪事实认定难、法律适用定性难、追赃挽损工作难，始终困扰刑事审判。特别是近些年，网络犯罪的结构和形态发生了重大变化，去中心化、节点化特征严重冲击传统共同犯罪理论。临近罪名的界分仍是难题，导致不同法院、同一法院不同时段对同类案件适用法律不一致的现实问题。困难与机遇并存，这些问题给刑事辩护工作留下空间，但更加考验律师的综合能力。 （二）经济犯罪数量呈上升趋势，法律服务需求增加 对于经济犯罪，企业合规由国有企业向民营企业延展开来，民营企业反舞弊行动不断深化，许多隐匿已久的经济犯罪被揭露出来。金税四期让虚开专票发票的违法犯罪无处藏身。随着我...

隆安商事仲裁法讯 （2025年11月刊） 01 国内资讯 1.贸仲中非庭审中心首案开庭 11月21日，中国国际经济贸易仲裁委员会中非庭审中心在湖南长沙迎来揭牌后的首次开庭。该案为技术服务合同争议，双方均为科技型企业，约定仲裁地与开庭地为湖南，最终通过调解达成和解。 贸仲中非庭审中心于6月揭牌，旨在服务中非命运共同体建设。此次庭审采用线上线下相结合的智慧庭审模式，打破地域壁垒，降低当事人参与成本，凸显仲裁与调解融合的高效优势。未来中心将依托贸仲实践经验与国际优势，提升争议解决服务水平，鼓励中非商事主体运用仲裁解纷。 2.北京国际仲裁院香港中心正式启用 11月12日，北京仲裁委员会首个境外分支机构——北京国际仲裁院香港中心在香港国际金融中心启用。该中心位于香港金融核心区域，将依据北仲规则体系与仲裁员名册受理约定案件，提供仲裁员指定、秘书支持等服务。启用后聚焦三大方向：深化仲裁与调解、诉讼多元融合，推动规则互鉴与专业领域规则融合，加强法律人才共育。 3.《北京国际商事仲裁中心建设条例》中英双语版在港发布 11月13日，在第28届北京·香港经济合作研讨洽谈会上，北京市司法局正式发布《北京国际商事仲裁中心建设条例》中英双语版。该《条例》共34条，将于2025年12月1日起施行。 《条例》围绕六大核心内容：一是明确建设目标，将国际商事仲裁中心建设纳入国民经济和社会发展规划，设实体平台聚合资源；二是培育一流机构，建立国际竞争力报酬制度，聘用境外专业人士；三是推动对外开放，支持境外仲裁机构在京设点，设特别仲裁制度适配涉外海事与自贸区争议；四是强化司法保障，统一仲裁司法审查标准，优化裁决执行流程；五是优化发展环境，建仲裁人才库与培养基地；六是完善多元解纷，推动仲裁与调解、诉讼衔接，鼓励仲裁前调解。 4.上海海事大学首发“商务与仲裁专家分身智能体” 11月15日上海海事大学在海事法律专业委员会...

国企改革法讯（2025年11月刊）01政策法规PART 01国家发改委、工信部、住建部、交通部、水利部、农业农村部、商务部、国务院国资委：联合印发《招标人主体责任履行指引》概述近日，国家发改委等8部门印发《招标人主体责任履行指引》（简称《指引》），为招标人履行主体责任提供具体明确的行为规范，引导和督促招标人履职尽责，主动维护招标投标交易秩序。《指引》针对实践反映集中的突出问题，围绕压紧压实招标人主体责任，作出以下具体规定。一是要求招标人科学合理开展招标。对采用招标方式的项目，建立招标文件合规审查机制，确保招标文件合法合规、科学合理、符合需求。根据市场竞争情况设置异常价格的判定标准和处置方式，避免恶性价格竞争。审慎选派招标人代表参与资格预审和评标，规范开展中标候选人核验。提倡采用集中招标等方式提高招标效率。对不属于依法必须进行招标范围的采购项目，结合项目技术特性、同类项目历史交易情况、潜在投标人的市场竞争情况等，综合考虑招标的成本、效率、效益，科学确定是否招标。对涉密、应急、使用专有技术、分包工程等项目，依法不进行招标。二是要求招标人规范行使法定权利。压实招标人抵制和纠正违规行为的责任。对投标人，招标人可以设定异常投标的核查标准，由评标委员会依法否决异常投标。有权对投标人提交保函（保险）的真实性有效性进行核验，并对违反法律强制性规定和招标文件约定的投标人，不予退还投标保证金。对招标代理机构，招标人应当在委托代理合同中明确招标代理机构及其从业人员开展业务权限、范围和行为规范，加强对委托事项执行情况的全过程监督，督促招标代理机构依法合规开展业务。对评标专家，招标人应当通过招标人代表报告和纠正评标专家违法活动，加强对评标报告的审查，并对存在违法行为的专家追究赔偿责任。三是要求招标人加强内部管理。建立招标投标事项研究决策、合规审查、监督纠错、绩效评价、风险防控等管理机制，落实插手干预...

国内资讯 1. 中国海仲联合多单位发布《中国（云南）自由贸易试验区临时仲裁指南》 2025年10月14日，中国海事仲裁委员会参与在昆明举办的2025年中国——南亚东南亚商事法律合作论坛。会上，中国海仲联合多单位发布《中国（云南）自由贸易试验区临时仲裁指南》。《云南自贸区临时仲裁指南》响应新修订《仲裁法》临时仲裁规定，梳理云南自贸区临时仲裁程序规则与注意事项，提供示范仲裁条款，明确仲裁地、指定机构等内容，为市场主体选择临时仲裁解纷提供指引，助力优化自贸区营商环境。 2. 上海国际仲裁中心与新加坡政府签订备忘录 2025年10月15日，在上海市－新加坡全面合作理事会第六次会议上，上海国际仲裁中心与新加坡政府签署合作备忘录，推进设立上海国际仲裁（新加坡）中心。此次签约是上海国际仲裁中心继2024年设香港中心后，进一步拓展海外布局，落实司法部培育国际一流仲裁机构要求及新修订《仲裁法》相关规定的举措。此前上海国际仲裁中心已与新加坡国际仲裁中心、调解中心、海事仲裁院分别签约合作。 3. 上海仲裁委员会欧洲中心将在西班牙马拉加启用 2025年10月20日，上海仲裁委员会消息，其欧洲中心（SHACEuropeanHub）将于10月21日在西班牙马拉加正式启用，系上海仲裁机构首个海外分支机构，为跨境经贸提供法商融合支持。此次设欧洲中心响应上海国际商事仲裁中心建设要求，覆盖欧、非、中东及西语国家，提供临时仲裁行政支持、海外开庭场所等服务，集成多元功能。选址马拉加得益于中西贸易关系及当地地缘、国际组织资源优势，计划打造四大"支点"。 4. 虹桥国际中央法务区推进长三角仲裁协作 2025年10月15日，上海仲裁委员会虹桥中心支持嘉兴仲裁委员会，完成一起双方当事人均在上海的技术服务合同案件跨域庭审，落实长三角一体化战略。该案由上海仲裁委提供专业庭审场地，嘉兴仲裁委仲裁员主持审理，实现当日调解、当日出...